1. Новые санкции за административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды
Федеральным законом от 25.12.2023 № 668-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в части санкций за отдельные административные правонарушения в сфере охраны природы и окружающей среды.
Так, дополнены санкции административного правонарушения, выраженного в нарушении требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов (ст. 8.55 КоАП РФ)
Установлено, что за непредставление или несвоевременное представление в контролирующий орган сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным опасным производственным объектам для юридических лиц предусмотрен административный штраф до 500 тыс. руб.
В случае невыполнения мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации производственного объекта или при выводе его из эксплуатации для юридических лиц грозит административный штраф в размере до 200 тыс. руб.
Изменения также коснулись санкций, предусмотренных административным правонарушением за нарушение порядка представления информации в федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в системе (ст. 8.5.3 КоАП РФ). Совершение указанного правонарушения для юридического лица предусматривает административный штраф в размере до 150 тыс. руб.
Указанные изменения вступили в силу с 01.03.2024.
2. Право на единовременные выплаты распространено на совершеннолетних детей погибших участников СВО
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 245 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» единовременные денежные выплаты в равных долях будут начисляться также и детям погибших (умерших) участников СВО старше 18 лет.
Единовременная денежная выплата в случае смерти (гибели) военнослужащего на СВО (5 млн руб.) предусмотрена, в том числе Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». Она выплачивается супруге погибшего, его родителям, несовершеннолетним детям и лицам, находящимся на иждивении (п. 1.2. ст. 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Право на эту выплату распространено и на взрослых детей погибшего (умершего). В случае отсутствия детей старше 18 лет выплаты будут производиться полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибшего. Выплаты также предусмотрены несовершеннолетним и студентам-очникам до 23 лет.
3. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп
Коммерческий подкуп – это незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).
Уголовная ответственность предусмотрена как за дачу коммерческого подкупа, так и за получение коммерческого подкупа. При этом преступление считается оконченным с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей (ст. 204 УК РФ).
Предметом коммерческого подкупа являются деньги, ценные бумаги, иное имущество и услуги имущественного характера, выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами.
Значительным размером признается сумма коммерческого подкупа, превышающая 25 тыс. рублей, крупным размером — превышающая 150 тыс.рублей, особо крупным размером – превышающая 1 млн. рублей.
Максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 12 лет. Возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет. Кроме этого виновному может грозить штраф до 5 млн. рублей.
4. Об ответственности за "телефонный терроризм"
За заведомо ложное сообщение об акте терроризма (взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий), совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Сам по себе террористический акт - уголовное преступление. Любые проявления, связанные с ложными сообщениями о готовящемся террористическом акте, также являются уголовно наказуемыми деяниями. Уголовная ответственность за это преступление наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Если лицо добросовестно заблуждается и полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается.
Наказание за это преступление:
- штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей;
- ограничение свободы на срок до 3 лет;
- принудительные работы на срок от 2 до 3 лет.
Более суровое наказание предусмотрено за совершение указанного деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры, причинение крупного ущерба, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. При этом максимальное наказание за эти деяния – штраф до 2 млн. рублей, лишение свободы на срок от 8 до 10 лет.
Следует помнить, что если преступление совершено лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, бремя ответственности за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении возлагается на родителей (усыновителей) или попечителей, либо организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором. Указанные лица привлекаются в качестве гражданского ответчика и с них взыскиваются понесенные государством расходы в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
5. Внесены изменения в трудовое законодательство в части оплаты сверхурочной работы и защиты прав супругов погибших ветеранов
Федеральным законом от 22.04.2024 № 91-ФЗ внесены изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации (оплата сверхурочной работы). Теперь сверхурочная работа будет оплачиваться исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.
Изменения приняты во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 № 35-П, которым ранее действовавшие нормы Трудового кодекса Российской Федерации, допускающие оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь тарифной ставки или оклада (должностного оклада) признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации.
Новая редакция закона позволит обеспечить более эффективную защиту работников, чей труд оплачивается по бестарифной, сдельной и иным системам оплаты.
Вышеуказанные изменения вступают в силу с 01.09.2024.
Также Федеральным законом от 06.04.2024 № 70-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, запрещающей расторжение по инициативе работодателя трудового договора с супругом погибшего (умершего) ветерана боевых действий в течение года с момента смерти.
Данное правило не распространяется на случаи увольнения работника ввиду ликвидации организации, грубого нарушения им трудовых обязанностей или их неоднократного неисполнения, совершения виновных действий материально ответственным лицом или аморального проступка работником, выполняющим образовательные функции, а также в случае предоставления фиктивных документов при трудоустройстве. Закон вступил в силу с 06.04.2024.
6. С 17 апреля 2024 года усилена административная ответственность за нарушения правил использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
Юридические и физические лица, виновные в возникновении аварий, катастроф на объектах систем газоснабжения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом, в соответствии с которыми юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий управление многоквартирным домом, собственники или наниматели жилых помещений обязаны обеспечивать доступ представителей специализированной организации к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому его обслуживанию и ремонту, а также для приостановления подачи газа.
Административная ответственность за нарушение данных правил предусмотрена статьей 9.23 КоАП РФ в случаях:
- уклонения от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, или договора о техническом диагностировании газопроводов, входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, если заключение таких договоров является обязательным;
- отказа в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию газового оборудования либо для приостановления подачи газа;
- уклонения от замены оборудования или самовольной его замены;
- выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования либо техническому диагностированию газопроводов, организацией, не отвечающей требованиям закона, либо лицом, не являющимся сотрудником организации, отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении, либо ее сотрудником, не аттестованным (не переаттестованным) в установленном порядке.
На основании Федерального закона от 06.04.2024 № 77-ФЗ штрафные санкции за данные правонарушения увеличены в пять раз и составляют: на граждан – в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на должностных лиц – от 25 тыс. до 100 тыс. рублей; на юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.
7. Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части посуточной сдачи в аренду жилья
С 3 апреля 2024 года вступил в силу закон, регулирующий вопросы краткосрочного найма жилья, которым ужесточены требования к посуточной аренде.
Согласно новой редакции статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить его гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.
Данные изменения основаны на позиции Конституционного суда Российской Федерации, который в решении от 23.03.2023 суд постановил, что краткосрочная аренда не запрещена, но требует дополнительного законодательного регулирования.